ТУРИЗМ – 2003 рік.
Розділ: Документи
ТУРИЗМ – 2003 рік.
Стан та перспективи розвитку.
Розбудова в Україні туристичної галузі, яка дедалі більше інтегрується у
світову туристичну індустрію, є одним з ключових напрямів структурної перебудови
економіки. Пріоритетність розвитку в’їзного, внутрішнього та сільського зеленого
туризму позитивно позначається на підвищенні якості життя в Україні, створенні
додаткових робочих місць, поповненні валютних запасів держави, підвищенні її
авторитету на міжнародній арені.
Туристична галузь є важливим чинником стабільного й динамічного збільшення
надходжень до бюджету, істотного позитивного впливу на стан справ у багатьох
галузях економіки (транспорт, торгівля, зв’язок, будівництво, сільське господарство
тощо). Туризм сприяє підвищенню зайнятості населення, розвитку ринкових відносин,
міжнародному співробітництву, залученню громадян до пізнання багатої природної
та історико-культурної спадщини краю, збереженню екологічної рівноваги.
Буковина була, є і буде краєм туризму у всіх його іпостасях. Вона має давні
і гарні туристські традиції, знаних і кваліфікованих туристських лідерів, а
головне – чудові історико-етнографічні та економіко-географічні передумови і
перспективи розвитку цієї специфічної галузі економіки і гармонійно невід’ємної
складової частини життєдіяльності кожної нормальної людини . А для нормальної
людини пізнання світу, передусім свого рідного краю, своєї малої Вітчизни, є
життєвою потребою виховання у собі патріотизму, без чого людина у цьому житті
не може і не здатна повноцінно відбутися. А найбільша цінність кожної держави
– її люди.
Чарівна, багата природа, унікальні пам’ятки історії та культури, що живляться
і виростають з буковинського ґрунту, традиційна гостинність людей на тлі загальновизнаної
національної та конфесійної толерантності кличуть у цей куточок України. Це
дивний край, де архітектурні шедеври змагаються з неповторними творіннями природи.
За два останні роки в нашій державі відбуваються бурхливі процеси перетворення
туристичної галузі в одну із провідних галузей економіки України. Це, перш за
все, пов’язано з прийняттям Державної Програми розвитку туризму в Україні на
2004-2010 роки, ряду Указів Президента України та постанов Кабінету Міністрів
України про підтримку розвитку туризму.
Не стояло осторонь цих процесів і управління з питань туризму обласної державної
адміністрації, яке однозначно налаштована на розвиток туризму в краї, і буде
робити все можливе, аби до нас приїздили і грошовиті люди, і просто звичайні
громадяни, для яких туризм став би не бізнес-туром, а чисто розважальним відпочинком.
За перше півріччя 2003 року обсяг туристичних послуг склав майже 7 млн.грн..
Упродовж цього періоду було надано туристичних послуг 24,0 тис. туристам, в
т.ч. 15,3 тис. – вітчизняних, 1,2 тис. – іноземців. Платежі до бюджету склали
611 тис.грн. Це в середньому на 10-12 відсотків більше відповідного періоду
минулого року. На ринку туристичних послуг області працює 156 туристичних організацій,
які отримали ліцензію на туристичну діяльність.
Розроблений і розміщений на офіційному сайті обласної державної адміністрації
для обговорення громадськістю проект Програми розвитку туризму в Чернівецькій
області, визначено ряд приоритетних напрямів розбудови туристичної сфери на
Буковині, зокрема:
1. Створення інфраструктури туристичної сфери.
2. Сприяння розвитку сільського зеленого туризму.
3. Підтримка розвитку внутрішнього та іноземного туризму.
4. Залучення інвестицій в розбудову туристичної галузі.
5. Рекламування туристичних можливостей Чернівецької області.
Для роботи у цих напрямах управління з питань туризму прийняло участь у багатьох
туристичних заходах, зокрема:
- 9 Міжнародна виставка UITT 2003 “Україна – подорожі та туризм”, м. Київ;
- виставка-ярмарок “Українське село запрошує”, яка відбулась на території
Державного музею народної архітектури та побуту України (с. Пирогів, м.
Київ). На виставці взяли участь представники всіх областей України, які
й представляли регіональний сільський зелений туризм. Чернівецька область
зайняла ІІ місце за найкращу сільську оселю, її облаштування та виступ народного
ансамблю;
- Перша Буковинська туристична виставка-ярмарок в м.Чернівці на якій були
представлені інформаційні матеріали щодо туристичних можливостей Чернівецької
області та літнього відпочинку в Україні.
Крім того, проведено оновлення розділу “Туризм” на сайті облдержадміністрації,
розробляється обласна програма залучення інвестицій; ведеться розробка інвестиційних
проектів в туристичній галузі і таке інше.
Слід особливо відмітити і такий вид туризму, як сільський зелений, де головною
фігурою в забезпеченні організації відпочинку на селі виступає сільська родина,
яка надає житло, забезпечує харчування і знайомить з особливостями сільської
місцевості. Для того, щоб здійснювати це на відповідному рівні, необхідно вчитись.
Сьогодні в області формується розуміння сільського зеленого туризму як специфічної
форми відпочинку на селі з широкою можливістю використання природного, матеріального
і культурного потенціалу регіону. Сільський зелений туризм у більшості країн
розглядається як невід'ємна складова частина комплексного соціально-економічного
розвитку села та як один із засобів вирішення багатьох сільських проблем.
Враховуючи те, що в умовах загальноекономічної кризи економічні і соціальні
проблеми села надзвичайно загострилися, широке розповсюдження і розвиток сільського
зеленого туризму є особливо бажаними.
Позитивний вплив сільського зеленого туризму на вирішення соціально-економічних
проблем села полягає передусім у тому, що він розширює сферу зайнятості сільського
населення, особливо жінок, і дає селянам додатковий заробіток; розширює можливості
зайнятості сільського господаря не тільки у виробничій сфері але й в сфері обслуговування.
При певному нагромадженні числа відпочиваючих з'являється потреба в задоволенні
їх різноманітних запитів, а це, в свою чергу, стимулює розвиток сфери послуг:
транспортних, зв'язку, торгівлі, служби побуту, відпочинково-розважальних та
інших. Цей вид туризму в нашому краї знаходиться на початковій стадії і потребує
підтримки з боку владних структур, що є одним із головних напрямів діяльності
управління з питань туризму обласної державної адміністрації.
Розвиток сільського зеленого туризму в області потребує на сьогоднішній день
фінансової підтримки з боку влади шляхом надання фінансової допомоги на облаштування
будинку, його ремонт, приведення в порядок прилеглої території, надання рекламних
послуг, підвищення рівня обслуговування тощо. За останніми даними в сфері сільського
туризму працюють від 20 до 32 сімей з різним ступенем якості в обслуговуванні
відпочиваючих. З метою підтримки розвитку сільського зеленого туризму продовжується
анкетування бажаючих займатися цим видом туризму. Проводиться збір та узагальнення
інформації про власників агроосель з метою випуску рекламного буклету “Сільський
зелений туризм Буковини”. Вирішується питання щодо фінансової підтримки цього
популярного виду туристичної діяльності. Проводяться активні консультації та
надається кваліфікована методична допомога в питанні зайняття сільським туризмом.
За нашим глибоким переконанням швидкий розвиток цього виду діяльності залежить
від фінансової підтримки держави.
Наявність рекреаційних та лікувальних ресурсів в області, попит на відпочинок
і оздоровлення зумовлюють зацікавленість іноземних та вітчизняних інвесторів
у відродженні санаторно-курортної галузі області, що найближчім часом призведе
до її бурхливого розвитку при умові створення механізму стимулювання вкладання
інвестицій в туристичну інфраструктуру.
Не менш важливим в розвитку туризму на Буковині є створення відповідного
позитивного іміджу на вітчизняному та міжнародному ринках туристичних послуг
шляхом виготовлення та розповсюдження відповідної рекламної продукції про туристичні
можливості Чернівецької області, а також участі представників нашого регіону
в різноманітних виставкових заходах. Вже багато і зроблено в цьому напрямку.
Так, виготовлений відеофільм “Буковина туристична”, який отримав диплом міжнародного
фестивалю туристичних фільмів “Вітер мандрів“ у номінації “Україна - туристична
держава”, виготовлено карту туристичних маршрутів Чернівецької області українською,
німецькою та англійською мовах, вийшов друком довідник - путівник “Буковина
для всіх. Маршрутами екотуризму” про туристичні, виховні та пізнавальні можливості
Національного природного парку “Вижницький” та інше.
Ведеться активна діяльність з розвитку транскордонного туристичного співробітництва
в рамках Єврорегіону “Верхній Прут”. В рамках проекту розроблені міжнародні
туристичні маршрути з різною тематикою та ступенем складності, запропоновані
проекти для їх фінансування Світовим банком та Євросоюзом.
Існує ще ряд проблеми, вирішити які необхідно на державному рівні, зокрема:
- Розробка державних гарантій повернення інвестицій;
- Зменшення відсотку за наданий кредит до 5-7 відсотків;
- Надання “податкових канікул” суб’єктам господарювання, що здійснюють
будівництво та реконструкцію туристичних об’єктів, на період проведення
цих робіт.
Проблеми місцевого рівня це: зменшення загального терміну оформлення земельної
ділянки у власність або під забудову (сьогодні він становить від 3 до 9 місяців);
наявність додаткових умов при наданні дозволів на ділянку (наприклад, будівництво
10 км. доріг, ремонт школи тощо). Який інвестор піде на такі умови? І тому вкладають
буковинські бізнесмени капітал в інфраструктури інших прилеглих областей та
Криму; фінансування туристичної сфери по залишковому принципу (необхідно впровадження
нормативу відрахувань).
З метою залучення внутрішніх та зовнішніх інвестицій у розбудову туристичної
інфраструктури, розвитку сільського зеленого туризму розпочато створення реєстру
наявних туристичних об’єктів та об’єктів, що можуть бути використані для туристичного
бізнесу. Для зрушення з “мертвої точки” цього процесу необхідно здійснити фінансову
допомогу потенційним отримувачам інвестицій на виготовлення проектно-кошторисної
документації, макету туристичного об’єкту тощо. Розроблений ряд інвестиційних
пропозицій щодо будівництва об’єктів туристичної сфери, зокрема:
- будівництво туристично-оздоровчого спортивного комплексу в с.Іжівці
Сторожинецького району (вирішується питання оренди землі) площею 5 га.
- будівництво туристичної бази в с.Виженка Вижницького району, яке включене
в план капітальних вкладень на 2004 рік, вартістю 5 млн. гривень.
- створення лікувального туристично-оздоровчого центру на Брусницької
обласної лікарні відновного лікування.
Сподіваємося, що при підтримці депутатського корпусу обласної та районних
рад, керівників органів місцевого самоврядування туристичні підприємства та
інші суб’єкти господарювання приймуть активну участь у відновленні та зміцненні
матеріально-технічної бази туризму, створенню високоякісного туристичного продукту,
який би задовольняв потреби внутрішнього та іноземного туризму. Дана співпраця
не тільки підвищила авторитет Буковинського краю, але й приносила б буковинцям
достаток.
Управління з питань туризму облдержадміністрації
Матеріали по темі: